一、方案目的

为充分发挥绵阳航空物流对地区经济带动作用，进一步降低本地生产企业物流运输成本，同时吸引航空货运代理企业向绵阳机场集货，留住绵阳本地货运存量，吸引周边城市货运增量，促进绵阳航空货运量的快速提升。针对生产企业、货代企业自绵阳南郊机场进、出港的所有货物（含邮件）制定本实施方案。

二、资金来源及补贴分配

本项目资金来源为绵阳市财政局下达的货运补贴专项资金，年度补贴资金总额为500万元，补完即止。若有结余自动结转至下一年继续使用。补贴包括两部分：一是货量补贴部分，二是目标奖励部分。

三、补贴对象

（一）生产企业

工商、税收和统计关系在绵阳市的生产企业。

（二）货代企业

全国航空货运代理企业含快递企业，从绵阳机场年进出港年货运量达到100吨（含）以上的企业。

四、执行分工

绵阳机场（集团）有限公司（简称：机场集团）通过签订委托代理协议的方式授权中外运绵阳物流有限公司（简称：中外运）全权负责货运补贴发放实施工作。

（一）绵阳机场（集团）有限公司作为管理方，负责统筹专项资金审批使用和监督管理工作。一是由总值班室按月审批中外运上报的货运补贴汇总表，由财务管理部支付补贴；二是由规划发展部、财务管理部、纪检监察审计部组成联合巡查小组，每季度对执行情况开展定期检查；三是由纪检监察审计部聘请第三方开展年度专项审计。    

（二）中外运绵阳物流有限公司作为实施方，负责按本方案标准实施航空货运资金补贴发放的基础工作。一是按月审核并向机场集团上报的货运补贴资金汇总表；二是审核符合补贴条件企业资质并做到严格把关、应补尽补；三是负责相关资料存档管理工作；四是配合机场集团做好审计检查工作。

五、补贴标准

（一）生产企业

按年进出港货物总量，以阶梯方式予以激励：

第一阶:进出港货量≤500T，激励标准为0.15元/公斤；

第二阶:500T＜进出港货量≤1000T, 激励标准为0.2元/公斤；

第三阶:1000T＜进出港货量，激励标准为0.25元/公斤。

（二）货代企业

1、基础部分

政策首年起从绵阳机场进出港货物总量。标准为：出港0.3元/公斤、进港0.25元/公斤。

2、增量部分

当年绵阳机场整体货量超过上年基础货量时触发增量奖励机制，增量奖励金额以整体货量增量部分×0.2元/公斤计算，货代企业以贡献率按比例分配。

2022年本场货量达到100吨（含）的货代企业可直接纳入2023年基础货量、增量补贴核算；2023年新增货代企业在本场货量达到100吨（含）时，享受基础货量补贴，增量奖励以上年本场货量达到100吨（含）货代企业平均货运量（370吨）为基础量，超过部分可纳入增量补贴核算。

（三）地面保障

负责航空货运地面保障的企业，给予货运保障奖励，标准为进出港货物0.1元/公斤。

六、目标奖励

本年目标总量6000吨。当年补贴结余资金设立目标奖池，原则上奖池金额总额为30万元。达成年度目标后，以总量前三名货代的量之和为100%，前三名按占比分配奖池。

七、申报流程

（一）资料提交时间：申报企业需在每月3号前（如遇法定节假日顺延）向中外运提交齐全、清晰的申报所需材料。

（二）资料报审时间：每月15号前，中外运完成资料预审和整理汇总，报机场总值班室审核。

（三）资料审核时间：每月25号前，机场集团财务管理将审核通过的补贴金额转账至对应的申报企业。

八、申报材料（以最终定项与审计要求确定）

（一）对账说明

（二）进出港货物申报清单（月度）详见附表

（三）补贴领取方开具的税务发票

（四）生产企业营业执照复印件

（五）生产企业领取补贴还需提供与货代公司合同、委托书或者相关证明文件。

（六）在实操中发现需补充的其他材料

九、执行时间

本方案补贴标准执行时间为2023年1月1日-2023年12月31日。（补完即止）

十、注意事项

（一）申请补贴企业要对申请材料的真实性负责，若存在弄虚作假或刷单套取补贴资金等行为，将追究相关企业或快递物流公司责任。一经发现将纳入“黑名单”不再享受任何政府相关扶持政策，并追缴已兑现的补贴金额。

（二）次年补贴标准根据上年实际执行效果、市级财政情况、市场环境状况情况综合分析决定。若需调整，应通过绵阳机场官网对外正式发布。

（三）若逾期未申报、申报材料不齐全、不清晰的，均不予受理。

（四）本实施方案最终解释权归机场集团所有。

联系人：贺志刚 13981160166

附件：申报清单.zip